为此,这个工作组迅速组织起来并着手开展广泛的公共服务研究。很快,一项旨在利用互联网提供公共服务,以便让所有加拿大政府的服务对象通过电子方式与政府实现在线互动的计划――“在线政府”(G o v e r n m e n t O n - L i n e ,GOL )计划浮出水面,成为加拿大电子政务的核心内容。
经过1 0 余年的不懈努力,加拿大一系列的政府信息技术项目已经促使其成为世界上最容易接入互联网的国家。“学校网(S c h o o l N e t )”和“社区接入(C o m m u n i t y Access)”作为“连接加拿大”(Connecting Canadians)战略的重要组成部分,已经使加拿大的所有学校以及绝大多数的社区中心和图书馆以极低的成本接入到互联网中。宽带网在加拿大也已全面普及。在电子政务发展基础较为成熟的前提下,加拿大政府对发展“在线政府”予以了极高的优先权,政府把互联网看作扩展政府服务以及提升服务能力和品质的有力促进剂。
与此同时,加拿大政府较早地开始利用称之为“e P a s s ”的项目,这是一个专门用来让政府部门和机构来证实它们的互联网用户是不是与其自身所表明的身份相符,同时也确保互联网用户与其所希望的政府机构打交道。e P a s s 系统推出后,受到了众多政府部门和机构的欢
迎,加拿大国家税务局、国家人力资源和技能开发部等使用e P a s s 系统对企业在线提交的各种雇员的记录进行注册和认证,大大提高了相关事务处理的效率和准确性。
在数年的应用中,e P a s s 系统增加了很多新的服务,包括推出了安全通道通用注册的增强版,允许政府部门和机构能够更快捷地实施e P a s s 激活型服务,而且还允许用户是选择单一的e P a s s 、还是多重的e P a s s 获得相应的服务,这样可以给客户带来极速体育,足球即时比分直播的便利。
加拿大政府服务平台――“Service Canada(服务加拿大)”成立于2005 年9 月,它是加拿大“在线政府”建设的主要体现,也是加拿大政府面向社会各界提供全方位卓越服务的基本载体。在短短的数年间,“S e r v i c e C a n a d a ”不但成为加拿大电子政务发展的旗舰,而且成为全球电子政务发展最为成功的典范之一。
(一)“Service Canada”的定位
“Service Canada”是加拿大政府的“一站式”(ones t o p )服务传递网络,旨在为加拿大民众提供更快捷、更容易和更方便的服务。它通过整合联邦政府部门以及各级地方政府的服务,让公众可以通过互联网、电话、面对面或者信函等方式在网上或者各实体服务点获得各自所需的服务。