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e章：带领信息在网络上奔跑 

近日，北京市海淀区工商局对辖区内拍卖企业开展电子印章应用成为各个媒体关注的话题，因为这既是社会信息化建设的进步，同时也是对国产IT技术的肯定。而之所以先在此类企业应用，主要是考虑到拍卖企业每次拍卖活动都需要在工商局进行备案，与工商局来往的工作量比较大。 

据介绍，过去由于企业在网上提交的材料并不具备法律效力，所以仍需要跑到工商管理机构提交纸质的材料。这种情况使企业及工商机构都需要网上材料、纸质材料“两手抓”，与真正的信息化打着“擦边球”。而电子印章的应用将彻底改变这种现状。 

北京中招公司经理周松平表示，他们一年要举办近30场拍卖会，仅为拍卖备案这一项工作，他们至少要跑60多趟工商局。采用书生e章后，只需用书生提供的转换软件将拟好的材料转换为特定的SEP版式格式，执行软件中的“盖章”功能后就形成了一份法律上有效的电子文件，然后把这份文档通过邮件发送给海淀工商就可以了，这个过程非常简单而快捷，完全不必再派人数度“拜访”工商局办事大厅，节省了大量的人力物力。 

可见，利用电子邮件传递具有法律效力的文件而带来的成本降低、效率提升，正是应用电子印章所带来的实质而实际的变化。海淀区工商局主管拍卖合同备案的合同科科长贺刚据此表示：“电子印章在合同上的成功应用是一个良好的开端，也表现出了电子印章的应用潜力，所以今后工商局的其他业务也可以应用电子印章，在为企业提供便利服务、提升工商局服务水平的同时，也是对电子印章产业发展的一个推动。” 

对此，信息化专家认为，海淀区工商局应用电子印章虽然应用面还不够广泛，但它却是我国大规模应用电子印章的起点。它标志着此类部门服务水平越来越高，而办事窗口将越来越少，甚至存在关闭的可能，真正让“人跑腿”进化为“数据跑腿”。 

法律：e章上“路”的通行证 

电子印章应用正进入一个加速阶段，对此，为海淀区工商局提供电子印章技术解决方案的北京书生公司董事长、国家电子政务标准化总体组专家王东临称，最近几个月内书生e章已经被一些外资机构、协会机构等逐步采用，电子印章应用的增长呈现可喜势头。这要得益于今年4月份我国首部《电子签名法》的生效，使几年前就已经成熟的书生e章获得一个为大众所知、所用的有利机会。 

而且，现在网上实物及虚拟物品交易都日益频繁，针对这类跨区域交易合同的签署，电子印章将会有很好的发展前景。 

不过有法律专家认为，《电子签名法》不能解决所有问题，它只是完成了法律上的价值判断标准，具体的应用实施还需要由市场来决定。 

国务院办公厅秘书局原政务专员、中国信息化推进联盟专家委员会副主席陈拂晓先生认为：“只有符合《电子签名法》相关规定的、安全的、使用方便的电子签名，才具有与手写签名或者盖章同等的法律效力，才能够被市场广泛接受。目前一种将电子印章与数字纸张技术结合的研究成果已经基本做到了这一点。经过大力推广，不断完善使之有更广的应用面，将有利于进一步贯彻落实《电子签名法》。当然如果全社会都能意识到电子印章的应用发展趋势，也将成为我国电子印章产业发展的助力。” 

中国工程院院士倪光南教授则从社会信息化建设角度表示，《电子签名法》赋予电子印章法律效力之后，安全的电子印章将会逐步取代传统印章，从而使电子文件进一步取代纸质文件，这就可以实现应用流程的全程信息化，可以实现真正的“无纸办公”。这将大大推动整个社会信息化和国民经济发展的步伐，有利于实现国家极速体育,足球即时比分直播：“以信息化带动工业化”的战略目标。 

出线：选择最优秀的领跑者 

由于《电子签名法》开启了一个新兴的市场，正是觊觎此庞大市场，一些原来没有技术基础的企业临时开发了一些签章软件，在安全上经不起推敲，致使市场上出现了良莠不齐的情况，这种情况令人担忧。 

电子印章技术应该达到盖了章的电子合同或文件不能被篡改、任何改动都会导致电子印章失效这个最基本要求，才能在最大程度上保证该项应用的安全性。但是由于现在有很多所谓的电子签章系统都是采取以OFFICE加控件的方式而开发的，OFFICE本身存在的安全漏洞会让电子信息像坐在漏水的船上一样面临危机。 

因此专家认为必须利用具有与纸质文件相同的不可篡改、不可分割和版面一致等特性的专用的文档格式来弥补这方面的不足。 

海淀工商局应用的书生e章就是集合了电子印章技术与SEP数字排版技术、而有别于其他直接在OFFICE文档格式上加盖电子印章的系统。 

对此，王东临解释说，这正是书生e章的优势所在。作为电子印章的应用提供厂商，安全性是书生e章的关键考虑要素。书生e章在公司内部就经过了研发、测试、质量检验等重重检验，并送到国家许多权威部门进行了测试和检验，在最大程度上保证了盖章文件的安全性。把这样经过千锤百炼的产品推向市场，就是本着对用户和电子印章行业发展负责的态度，《电子签名法》启动了电子印章的应用热潮，不能让安全性成为应用推广的绊脚石。 

信息安全专家提示，由于《电子签名法》只认可具有足够安全强度的电子印章应用文件的有效性，因此，对电子印章技术的选择方面须谨慎，在选择应用电子印章产品时，应对厂商的研发情况和产品的安全性进行全面地考察。选择安全性值得信赖的产品，以免给企业、给自己带来不必要的损失。