极速体育,足球即时比分直播

对各国政府来说，促进公众参与是电子政务一项很重要的核心任务。人们普遍认为：通过信息技术和知识的广泛应用，公众可以拓宽个人的视野和选择范围；同时，以电子方式推动民主参与，能够发挥公众力量，更好地体现“以人为本”的理念。但在实际运作过程中，我们的政府还面临着一系列挑战：例如，如何设计真正贴合需求的信息服务？怎样让老百姓知道这些服务？如何保持信息流动，吸引公众的积极参与？ 

    欧盟近期所做的一项调查显示，人们在政府网站上可获得服务的比例的确很高，但公众参与度却低得惊人。在澳大利亚南方某富裕城市，政府通过其门户网站提供了60多种在线服务，可其中有23种服务5年来竟从未被使用过。这是澳大利亚的悲剧，也是电子政务的悲剧；很多研究和案例都说电子政务一定会走向成功，但实施结果却失败了，事实上电子政务的失败率一直很高。
 
    电子政务失败的原因之一，是政府总抱着“网站建好，访客不请自来”的管理理念，可公众却记不住他们的网址。我们的网站提供了很多服务，但人们不会为了讨好政府而主动使用这些服务，只有当他们发现感兴趣的信息并能证实其价值（如减少成本、带来便捷）时才会使用。不要指望公众会记住你的网址，人们只会铭记能符合他们需求的优质服务。
 
    酿成这种悲剧的一个更重要的原因是，电子政务陷入了基础设施的怪圈中。学术界总是把电子政务看作一个新事物，因而其着眼点都在基础设施上面，这样的话电子政务很难做好。事实上不少国家的电子政务已经建设很多年了，因此我们应当换个角度看电子政务，并明确一点：电子政务不是由技术和基础设施带动的，而是由人对信息化的需求带动的。
 
    此外，电子政务还面临着来自内部的阻力。某些政府部门觉得电子政务会使自己失去对信息流动的控制权，影响权力，因此对其暗中阻挠。欧盟对多国民众所做的调查也表明：人们承认电子政务提供了公众参与的工具和便利性，但他们并不认为这能和民主划上等号。民主不仅仅是接入工具和技术，更是一种社会政治机制。
 
    请大家记住“信息政府”的概念。电子政务要塑造的是 “信息政府”，对“信息政府”来说，最重要的不是基础设施和硬件，而是信息流动。因此我们必须认清信息流动的重要性。首先，政府应当建立信息流动的通畅渠道，让公众知道你在干什么，并根据他们的反馈随时调整你的服务，墨西哥奇瓦瓦市的经验就证明了这一点。英国的政府部门也推出了“联系你的政府”计划，以保持公众与政府之间的信息流动。
 
    其次，我们应当从组织行为学的角度而非技术角度去推进电子政务，保证信息在政府部门内部畅通无阻。比如对组织中的领导力进行规定、明确权力及采取其它的具体做法，这样将有助于解决电子政务遇到的一些问题和阻力。总而言之，政府只有通过信息流动才能面对电子政务的一系列挑战，“信息政府”将使电子政务的悲剧不再重演。