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经过几年的发展，公众对电子政务了解不断加深，认识也逐渐加深。多年来，各级政府在电子政务方面做出了很多有益的探索，但是距离全社会的一致认可还有一定的差距，公众对电子政务的评价可谓是“毁誉参半”。中国电子政务走到了一个十字路口，如何前进与发展已经成为一个重要问题。

要突破目前的状况，就必须从各地区的发展现状与特点出发，脚踏实地地实施开拓创新战略，走科学决策、持续发展的道路。而那种单纯依靠 

形象工程、粗放式投资驱动或短期财政驱动的电子政务扩张模式，从长期来看不仅无益而且有害。

从发展前景来看，如何建立与建设以服务为导向，以门户为平台，加强组织建设和体制创新，实现我国电子政务高绩效、可持续发展迫在眉睫。

政府门户网站是电子政务的主要载体，加强对政府网站服务的建设和评价是发展我国电子政务服务能力的主要方向。没有服务就没有电子政务。电子政务为政府提供了一个发展、改善和提升服务的机会，使政府服务发生本质性变化。使得政府的服务从过去规范、僵化和迟缓的服务，变成迅速互动、高效的个性化服务。目前政府对外提供的电子服务，主要是通过政府网站来完成。评价政府网站服务能力主要是从时效性、规范性、 透明度、外部监督、网上办公能力、便捷性、互动性、协同性、个性化、普及性等10个方面综合进行。

我国政府网站的服务能力整体较弱，差异很大。在对中央政府部委网站的测评中发现，政府网站整体发展水平极不平衡，服务意识也没有真正到位，而且发展的重点、动机和标准也不一致，部分网站显得有些随意。绝大多数还处于“政府上网阶段”，少数网站已经有很强的发展动机，逐渐开展对外服务，特别是信息服务。许多政府网站在一些指标上的得分较低。政府网站呈现扩张和收敛两种发展倾向。以规范性为例，规范性是一个政府，特别是中央政府行政的基本要求，但是在部委网站中的规范性参差不齐。

可以看到，当前中国电子政务的服务发展呈现三个趋势。一是本地化。电子政务服务主要由当地政府，特别基层政府来直接提供。二是跨部门。越来越多的服务需要以整合的方式提供，需要通过一揽子方式解决。三是促进政府改革，很多新的服务本身就是政府改革的成果，而且新的服务还将不断推进政府改革的深入。需要注意的是，我国政府正在从管制型向服务型转变。它所提供服务的内容、质量、方式等都在发现激烈的转变。因此，电子政务要以门户为中心提供直接服务。政府门户网站在电子服务中处于核心地位，发挥着关键、直接和独特的作用。它将目前传统行政中存在的分散部门、纷乱管理、复杂程序等，在门户网站上进行集中、汇合、梳理和规范，形成一站式服务，并有效地提升电子服务的直接性、快捷性、高效性和互动性。