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2017年12月15日，由中国互联网协会、北京外国语大学联合主办，腾讯研究院承办的2017第三届中国互联网法治大会“数据新生态的法律问题论坛”在北京外国语大学成功举办。

数据新生态的法律问题论坛成功举办

中国互联网协会秘书长卢卫、中国互联网协会互联网法治工作委员会主任李国斌、工业和信息化部信息通信管理局市场处处长张建华、华东政法大学知识产权学院教授丛立先、北京外国语大学法学院教授王文华、工业和信息化法律服务中心副主任许长帅、中国人民大学未来法治研究院研究员许可、中国法学会助理研究员刘金瑞、中国信息通信研究院互联网法律研究中心研究员伦一、中国社会科学院法学研究所助理研究员刘明、美团法律研究中心高级研究员李小武、新浪网高级法律顾问王磊，以及腾讯研究院法律研究中心副主任蔡雄山、秘书长柳雁军、版权研究中心副秘书长田小军等嘉宾出席论坛，并就数据竞争的法律规制展开了丰富讨论。

中国互联网协会秘书长卢卫致开幕辞，卢卫秘书长指出，建设大数据生态体系，一方面需要肯定平台在收集、整理、处理数据中的付出和作用，另一方面呼吁平台切实履行企业责任，保护好各方的合法权益。

华东政法大学知识产权学院教授丛立先就“数据的知识产权保护”相关问题展开了阐述，他指出，数据的表现形式（表达）如果符合知识产权构成条件的要求，例如完成了一种创新的表达，或者是投资性的与众不同的、带有成果性的表达的话，可能成为知识产权的保护对象。

中国人民大学未来法治研究院研究员许可对“数据竞争中的数据保护之道”发表了观点。他认为近期数据竞争纠纷，主要体现为排除获取。在现行数据保护和利用的法律缺失的现状下，获取方和拥有方基于消费者权益或者公共利益均有相应主张，但良好的市场仍需法律的规范。

在腾讯研究院法律研究中心秘书长柳雁军的主持下，中国法学会助理研究员刘金瑞、中国信息通信研究院互联网法律研究中心研究员伦一和中国社会科学院法学研究所助理研究员刘明三位青年学者就“数据商业化利用的法律供给”这一话题展开了热烈讨论。刘金瑞认为竞争法回答不了个人、企业、政府对于数据到底有什么样的权利的问题，还是应该从权利赋权入手考虑这个问题，并且需要打破物的观念，处理好与既有权利体系的关系。刘明将数据对应的信息和作品进行对比，认为二者有本质的差异，版权创设的信息是增量，是从无到有的过程；而数据对应的信息实际上都是存量信息，是对存量信息的整理和收集形成的数据库或者形成的数据源产生了价值。他认为在信息上设置独占性的权利主要通过《反不正当竞争法》一事一议，更重要的是对载体、对电子数据进行保护。伦一则从产业的角度，认为数据的外延很广，数据流通的规则不应该从数据权属的角度进行处理，而是应该明确商业化运用中产生的最迫切的问题是什么，这个问题对产业有哪些影响、对于个人有什么影响，在规则方面需要怎样的规制。

美团法律研究中心高级研究员李小武指出，对于数字资产问题的规范，法律既存在空白的问题，也存在部门法各自为政导致的扭曲问题。应该跳出部门法的思维，以促进数据原始积累和后期利用分享作为立法目的。数据要成为资产，并不是在法律上把它说成是谁的资产，而是在实际上看对数据流转过程中涉及的企业、个人的权利义务如何分配，最终使相应的平台或者数据实际控制者，能够将它作为一种资产使用的结果。新浪网高级法律顾问王磊则就数据商业利用规则展开阐释，认为收集和使用数据的时候应该遵守现有的商业秩序，同时应当尊重平台在收集中的正当权益，与现有权利体系进行结构化的划分，更需对技术进行合理边界区分，技术中立应该是产业的助手，而不应当是侵权的帮凶。腾讯研究院法律研究中心副秘书长田小军从实务和学界交叉的角度分享了对数据竞争生态和公共领域问题的一些思考，他提出“数据赋权核心议题在于数据权的公共领域，对数据的商业利用可能会产生基于商业投资保护的社会正向福利，所以我们才用法律制度去拟制一个数据权，拟制和公民放弃部分权利的前提就在于要设定一定的公共领域，否则所有公民是没有办法容忍这个数据权制度的存在的。

在腾讯研究院腾讯研究院法律研究中心副主任、首席研究员蔡雄山的主持下，工业和信息化部信息通信管理局市场处处长张建华、北京外国语大学法学院教授王文华、工业和信息化法律服务中心副主任许长帅就“数据商业利用的市场规则”问题进行了权威点评。张建华处长鼓励企业和行业在法律法规相对还不完善的情况下，通过行业自律、企业自律先行探索，并在其中极速体育,足球即时比分直播的考虑用户的权益，成熟的探索也可成为法律法规的基础。王文华教授建议要考虑平台企业的守法成本，从纵向看，区别化地进行数据监管，从横向看，极速体育,足球即时比分直播的通过平台协议、交易规则、技术方式，防止后续侵权的发生。许长帅副主任从新业务、新业态监管角度，认为要鼓励数据利用的创新，虽然存在问题，但是在认识不统一，对未来产生的问题还看不清的情况下，不要急于立法，可以靠司法探索规则，用包容审慎的态度看待新的业态。