第十四届泛珠三角区域合作与发展论坛(以下简称“泛珠论坛”)于7月14日在广州举行,中国信息协会自然资源和地理空间信息专委会陈宣庆会长参加第十四届泛三角区域合作与发展论坛,并发布《泛珠三角区域省际交界地区合作发展研究报告》。
会上,陈宣庆会长代表研究团队发布了《泛珠三角区域省际交界地区合作发展研究报告》(简称《报告》),并对主要内容进行简要演讲。陈宣庆表示,这次泛珠论坛把“深化泛珠省际交界地区合作、促进泛珠区域协调发展”作为主题,抓住了泛珠区域合作的重点,标志着泛珠区域合作进入一个新的发展阶段。
《报告》指出,泛珠三角横跨我国东中西部,推进省际交界地区发展是服务于区域协调发展战略的重要举措。在我国以行政区管理经济为主的背景下,省际交界地区处于矛盾的集中地,也是区域合作前沿阵地和桥头堡,贯彻实施区域协调发展战略,需要各个行政区大力推进,也需要跨行政区联合推动。泛珠区域不同地区发展水平存在巨大差距,研究泛珠跨省交界地区的合作,可以更好深化国家实施区域协调发展战略,缩小地区发展差距,促进相对落后地区的发展。
陈宣庆表示,泛珠三角省际交界地区是我国诸多区域重大战略的交汇、辐射区域,加快这些地区的合作发展有利于国家重大战略的推进实施;泛珠三角部分省际交界地区是我国的革命老区,推进这些地区发展是支持全国革命老区振兴发展的重要举措;泛珠三角省际交界地区的发展模式创新可以为全国省际交界地区的发展提供示范。
《报告》对泛珠三角区域现状进行了分析:区域经济快速增长,合作条件不断改善,从2004年以来,泛珠整体合作保持快速增长势头,目前合作条件比合作初期大大改善;省际间产业协同发展水平显著提升;统一开放区域市场体系逐步形成;互联互通基础设施网络快速完善;联防联控的生态环保事业成效突出;共管共治社会事业合作稳步推进。9省区签订有关方面一系列的框架协议,促进交界地区的共管共治,稳步推进;形式多样的区域合作日趋活跃,共同打造一些新兴经济带、增长极;建成了粤澳、粤桂、粤闽、粤赣、粤琼、湘赣交界地区等一批跨省合作示范区与合作示范园;提供制度保障的合作机制不断完善。四川、云南、西藏、青海等交界地区也召开了联席会议,并且建立了一些机制,促进交界地区合作发展。
陈宣庆表示,泛珠省际交界地区发展,要充分借鉴长三角和京津冀“通武廊”区域一体化的经验。这些区域不单解决了生态环境保护问题,在基础设施建设、社会治理、社会发展等方面的合作工作也开展得很好,示范作用日益凸显。通州、武清、廊坊这三个地方合作有声有色,建立了很多行之有效的合作机制等,创新了合作机制和模式。泛珠合作发展,特别在具体的交界地区,也可以作一些研究和探索。