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国家版权局四个月内专项查办网络侵权案172件，《信息网络传播权条例》年内出台

本报讯国家版权局昨日对外发布了查处网络侵权盗版专项活动结果，并对12件网络侵权盗版重大案件进行了通报。同时，国家版权局相关官员透露，除了对网络侵权盗版行为做长期的打击之外，国务院将于今年出台相应的法令《信息网络传播权条例》。

重点查处营利性侵权

在国务院新闻办公室昨日举行的新闻发布会上，国家版权局官员表示，这次为期4个月的网络侵权盗版专项活动重点查处了一批专门以营利为目的，通过网络提供电影、音乐和软件下载的要案。

国家版权局副局长阎晓宏介绍，目前有关网络侵权案件主要包括“相当一部分网站未经授权，大量提供电影、音乐、软件等作品的非法传播或下载；一些不法分子盗取网络游戏源代码，破坏技术保护措施，以‘私服’、‘外挂’等方式从事互联网游戏的侵权盗版活动”。

国家版权局方面同时也强调，“营利与否不是界定是否侵权的标准”。但阎晓宏表示，此次重点打击的是以营利为目的的商业性的侵权活动。

76家“三无”网站被关

国家版权局发布的通报显示，2005年9月至12月期间，国家版权局专项行动投诉中心共收到涉及文字、音乐、影视、软件、游戏等各类作品被侵权盗版的投诉举报信息1042条，其中共查办网络侵权案件172件(其中国家版权局确定重点案件28件、普通案件120件，各地自行立案24件)。

记者了解到，整治行动中，173家网站、405台服务器涉案。进过调查、取证后，执法人员依法关闭了“三无”网站76家，没收专门用于侵权盗版的服务器39台，责令137家网站删除侵权内容，并对29家侵权网站予以罚款处罚(共罚款78.9万元)，移送司法机关涉嫌刑事犯罪案件18件。

这次专项查处中，一共有173家网站涉及侵权案件。而据最新的《中国互联网络发展状况统计报告》统计，目前我国网站数量已经超过69万个。对此，阎晓宏表示，打击互联网环境下的侵权盗版活动是一个艰巨的、长期的任务。这次专项行动之后还要研究部署更长期、能够有效打击网络侵权盗版活动的执法工作安排。

《信息网络传播权条例》填补法令空白

国家版权局昨日还透露，在通过执法打击相关侵权盗版活动的同时，国务院将出台《信息网络传播权条例》，对具体的网络行为是否违法做出进一步的规定。

在昨日的发布会上，国家版权局副局长阎晓宏透露，《信息网络传播权条例》正在意见征询中，将于年内宣布实施。而此前中国并没有具体针对互联网传播的相关法令。涉及互联网侵权方面的案件，缺乏可以援引的条例。

阎晓宏指出，涉及互联网使用报刊上已发表的短小作品是否合法将在条例中做出明确规定。但在《信息网络传播权条例》出台前，除了合理使用和属于法定许可范围内的作品，大多数作品应当先取得授权，再在网络上进行传播。

中国拟加入两个国际互联网条约具体加入日期将由人大审议决定

本报讯国家版权局昨日还透露，即将出台的《信息网络传播权条例》将提前为我国加入国际互联网条约《世界知识产权组织版权条约》和《世界知识产权组织表演和录音制品条约》做准备。

对于中国何时加入这两个国际互联网条约，国家版权局方面则表示，将需要由国务院向全国人大提交报告，由全国人大最终决定。

目前，中国已加入了世界知识产权组织，以及与知识产权相关的条约。其中，中国早在1992年就加入了伯尔尼公约。

-关键词

《世界知识产权组织版权条约》与《世界知识产权组织表演和录音制品条约》

自互联网诞生后，知识版权保护的范围不仅局限于传统书本形式。1996年12月20日，世界知识产权组织在日内瓦召开会议，通过了《世界知识产权组织版权条约》和《世界知识产权组织表演和录音制品条约》。这两个条约即是基于互联网的知识版权保护条例，旨在防止未经许可在网络上获得和使用创造性作品的行为。中国加入这两个条约，将有利于中国在国际范围内参与更广泛的知识版权保护行动。

伯尔尼公约

伯尔尼公约全称“保护文学艺术作品伯尔尼公约，是世界上第一个保护版权的国际公约，签订于1886年9月9日。该公约包括三项基本原则，即国民待遇原则、自动保护原则(不需要履行任何注册或登记手续)和版权独立原则。公约保护范围是缔约国国民或在缔约国内首次发表的一切文学、科学和艺术作品。

-解读

已公布12件网络侵权重大案件中，游戏“私服”“外挂”侵权占一半

网络音乐侵权将受监控

在28个网络侵权重点案件中，国家版权局昨日通报了其中的12件。记者发现，在这次专项行动中，网络游戏“私服”问题成为整治重点。

12件重大案件中，有6件属于网络游戏“私服”“外挂”侵权案件。其余则包括电影网络侵权案3件，商业软件、音乐和文学作品网络侵权各1件。

案件通报中显示，6家网站未经游戏所有权公司许可，通过私自架设服务器，运行《传奇世界》、《传奇3》、《剑侠3G传奇》等网络游戏。这6家网站是“龙腾传世”、东北神话、“剑侠传奇”、“七星娱乐在线”私服、“传奇王朝”私服和“阳光传奇”网站。

国家版权局方面则表示，音乐作品的侵权问题将是下一步网络监管的关注重点。阎晓宏透露，目前国家版权局正考虑建立一种联动机制，“在技术上有一个引擎搜索的平台，能够了解到网上传播的音乐有哪些是没有经过授权的，然后判定它的服务器所在地，来进行案件的查处工作。”

网络音乐侵权在2005年已经引发多起事端，其中的标志性事件包括：因提供歌曲MP3下载服务，网络搜索公司百度被多家唱片公司以侵犯版权为由提起诉讼。

境外权利人案件占重点案件50%

国家版权局称，正在考虑与国际组织合作

根据昨日国家版权局公布的情况，查办境外权利人及权利人组织举报的14件案件，全部列入到国家版权局查办的重点案件里，占28个重点案件的50%.国家版权局副局长阎晓宏表示，查处网络侵权盗版与国际组织的联系和合作是十分必要的。他举例说，在这次查处的案件中，一个名为“Bookup”的网站由于服务器是设在境外的，所以无法被查处。而目前国家版权局正在考虑与一些重要的国际组织、权利人的协会合作，比如国际唱片业协会、美国的电影协会，共同讨论在网络环境下的执法问题、合作问题。

国家版权局表示，这次专项行动之前，曾邀请了境内外各类的著作权人协会、互联网行业协会、在京网站的代表进行商议。专项查处活动的结果也得到境外权利人组织的充分肯定。国家版权局官员称，该局已接到国际唱片业协会和美国电影协会的致函，函中称此次专项行动“艰巨而卓有成效”，并表达了希望与国家版权局加强打击网络侵权盗版的合作的意愿。