2021年5月26-28日,由国家发展和改革委员会、工业和信息化部、国家互联网信息办公室、贵州省人民政府主办的2021中国国际大数据产业博览会在贵阳隆重开幕。本届博览会围绕“数据创造价值 创新驱动未来”大会主题,以“数智变·物致新”为年度主题,举办一会、一展、一发布、大赛及系列活动。数博会聚力平台创新、线下线上共享盛会,聚力开放合作、政学研企共商发展,聚力经济赋能、汇聚资源共赢未来。搭建“2021数博会云网平台”,功能涵盖网上传播、线上展览、商务洽谈、线上论坛、嘉宾展示等,采用“线下+线上”的展览新模式。
5月25日,由中国国际大数据产业博览会组委会主办,中国信息协会承办的2021数字政府论坛成功召开。数字政府论坛主题:统筹协调 共建共享 开启政府数字化转型新篇章,由政策解读、专家报告、重磅发布、主旨演讲、主题对话等环节组成。
贵州省人民政府副省长王世杰
贵州省人民政府副省长王世杰致辞时强调,在大踏步前进的征程中,贵州深入学习贯彻极速体育,足球即时比分直播总书记极速体育,足球即时比分直播:数字中国、网络强国、智慧社会建设的重要指示精神,坚定不移地把发展数字经济作为高质量发展的重要引擎,抢抓新一轮科技革命和产业变革的机会,深入实施大数据战略行动,高质量实施国家大数据综合试验区,全省数字经济增速连续六年位居全国第一,在推进大数据战略进程中贵州高度重视数字政府建设,敢于先行先试,积极应用大数据手段推进社会治理体系和治理能力现代化,贵州积极推动跨地区、跨部门、跨层级数据共享和业务协同,推进政府数据聚通用,不断提高数字融合应用水平,加快提升网上政务服务能力,积极释放政府数据资源价值,有力推动了政府数字化转型和服务型政府建设,行政流程更加优化,行政决策更加科学,行政效能显著提高,行政成本大幅降低,公共服务质量得到了有效提升,贵州数字政府建设水平持续位居全国前列。
国务院办公厅政府信息与政务公开办公室副主任李辉
国务院办公厅政府信息与政务公开办公室副主任李辉指出,立足新发展阶段,坚持以人民为中心的发展思想,以数字政府高质量建设、促进新时代政务公开高质量发展。一是深化政府网站集约化改革,推动地方部门深化政府网站数据融通,服务融通,应用融通,不断夯实数字政府数据底座。在2030年底前将全面推动政府网站集约化。二是加强政务新媒体管理工作,以内容建设为根本,以优质精品帐号为引领,全面推动影响力。三是持续推进政府网站和政务新媒体创新融合发展。把政府网站和政务新媒体打造成更加全面的政务公开平台,更加权威的政策解读发布和舆论引导平台,更加及时的回应关切和便民服务平台,全面提升工作的质量和实效。
中国科学院院士、中国人民解放军军事科学院副院长梅宏
中国科学院院士、中国人民解放军军事科学院副院长梅宏发表了《对大数据发展现状及趋势的若干认识和思考》的精彩报告,梅宏认为大数据是新时代的国家战略,数据要素化就一定要构建一个全面的数据治理体系。实施国家大数据战略、建设数字中国、发展数字经济是时代的必然选择,途径就是要加快推进各行各业数字化转型,关键是加快培育数据要素市场,实现数字化转型。构建全面的大数据治理体系,一是要确立数据资产地位,二是要建好数据管理体制机制,三是要促进开放共享,四是安全和隐私保护,不管是在法律还是技术方面都还有很多挑战。
国家信息化专家咨询委员会委员、中央党校(国家行政学院)教授汪玉凯
国家信息化专家咨询委员会委员、中央党校(国家行政学院)教授汪玉凯指出,十四五时期,政府数字化转型要坚持人本性、公共性、协同性。从治理形态上看,政府数字化转型将要实现“四化”,即政府治理科学化、精细化、智能化、高效化,以促进经济社会高质量发展,保障政府高水平运转,提供高质量公共产品,不断解决公共治理的难题和痛点。以完善国家政务服务平台为依托,深化放管服改革、提供高质量的公共服务和监管、提高公共数据治理能力将成为政府数字化转型的重中之重。同时,还将加大机关内部改革力度,为政府数字化转型消除体制机制障碍;整合服务APP,打造“超级APP”作为改变服务监管的重要抓手;加大数字化转型中的法治建设,在公共安全与个人数据保护之间探索新的平衡。
国家电子政务专家委员会委员、清华大学国家治理研究院执行院长、教育部“长江学者”特聘教授孟庆国
国家电子政务专家委员会委员、清华大学国家治理研究院执行院长、教育部“长江学者”特聘教授孟庆国指出,推进政府数字化转型,最重要的一项任务是政务数据的汇聚和平台的建设,解决数据整合共享。实现整合共享后,政务数据平台要推进政务数据的开放、流通和使用,进一步完善相关管理机构的机制、明晰管理机构的定位。政府数字化转型的重点是从原有的信息化管理模式转向以数据为中心的政务数据管理模式。
最高人民检察院检察技术信息研究中心副主任冯涛
最高人民检察院检察技术信息研究中心副主任冯涛讲到,检察机关在参与社会治理的过程将推进数字检察建设,与数字化改革撬动法律监督,为推动国家治理体系、治理能力现代化贡献检察力量,广泛凝聚数字赋能的发展共识,探索融入数字治理大格局,深入探索法律监督模式系统性变革,不断激发数字检察内在动力,加快推进检察工作数字化转型,推动数据共享,共同促进社会治理创新。
国家卫生健康委统计信息中心主任吴士勇
国家卫生健康委统计信息中心主任吴士勇讲到,卫生健康部门是重要的民生和社会事业部门,与广大人民群众的身心健康密切相关,在服务广大人民群众的过程中也产生和拥有了大量的政府数据和健康数据。下一步主要是围绕四个方面开展工作,加快制定跟数字健康有关的规划和计划,推动健康医疗大数据的共享和开放,推动全民健康信息互联共享,推进互联网+医疗健康“五个一”的服务。
中国互联网络信息中心副主任张晓
中国互联网络信息中心副主任张晓讲到,数字治理是一项系统性、整体性工程,单一的运行逻辑、监管逻辑、技术逻辑、市场逻辑都无法解决数字化发展带来的复杂问题和挑战,必须用系统观念、系统思维、系统分析方法来研究数字治理问题,也就是要将数字化进程中发展问题、治理问题放在整个社会经济大系统中去观察、去研究,以数感知、寻数决策、依数治理。
安徽省数据资源管理局副局长叶文卿
安徽省数据资源管理局副局长叶文卿讲到,通过“一套基础强支撑、一个中心汇数据、一个平台推服务”,全面推进行政办公、经济调节、市场监管、社会治理、公共服务、生态环保、区域协同等7个方面的数字化转型,通过全国一体化政务服务平台,实现“一个通道连国网”,建成网络互联、系统互通、数据共享、业务协同的“线上政府、智慧政府”,创新“皖事通办”实现“皖事如意”。
山东省大数据局副局长顾卫东
山东省大数据局副局长顾卫东讲到,山东省将电子证照应用试点工作纳入数字政府“一个平台一个号、一张网络一朵云”建设重要内容,系统谋划、一体推进。并以此为突破口,推动政务服务流程再造,深化“一网通办”“一次办好”,取得积极成效,194类证照实现“亮证即用”。
企业代表发言
中国建设银行、国泰新点、东软集团、腾讯、中科慧软、公诚咨询、卫士通等单位就政府数字化转型过程关键技术、核心产品和业务场景等作交流分享。
中国行政体制改革研究会常务副秘书长王露
重磅发布环节,中国行政体制改革研究会常务副秘书长王露发布了《数字政府建设》,以丰富案例为主,从采集来的上百个案例中精选了38个案例,这些案例来自数字治理的前沿,几乎吸收了全国各地最为典型的数字政府探索经验,是数字政府具体应用的全方位展示,具有很强的示范性和指导性。它从数字政府的概念、建设、赋能、保障、安全、数据治理等六个方面,共分10个章节,结合实际案例,以通俗易懂的方式对数字政府建设的基本思路做了一个简单的阐述。
清华大学社会科学学院政治学系长聘教授、清华大学数据治理研究中心学术委员会副主任杨雪冬
清华大学社会科学学院政治学系长聘教授、清华大学数据治理研究中心学术委员会副主任杨雪冬发布《中国数字政府发展研究报告(2021)》,报告介绍了中央和地方各级政府数字化建设的典型案例,对数字政府发展的整体态势进行全景展示,原创性地设计了中国数字政府发展指数评估指标体系,从组织机构、制度体系、治理能力和治理效果等维度构建了4个一级指标、12个二级指标和65个三级指标,对全国31个省级和101个市级政府开展测评,对数字政府发展进行了理论探讨和实践研究等。
与会嘉宾围绕“数字化助推政府服务效能提升”展开深度对话,在思想交流、思想碰撞中激发出了很多思想的火花。强调以服务为根本,深化一网通办,全面提升政府的效能。以数据为关键,创新应用,提高数据共享和开放利用的水平。以制度为保障,坚持问题导向,构建与数字化相适应的制度规则。以场景为动力,推广最佳实践,推动全国数字政府建设跑出加速度。以安全为底线,提高安全意识,切实增强网络安全的防护能力。
论坛现场一
论坛现场二
论坛现场三